在优化发展中提升城市品质
据南京日报报道：目前，南京总体上已进入工业化后期，正处于从重点发展向优化发展转型，从全面小康向基本现代化迈进的关键时期。贯彻落实十七大提出的各项任务，对我们来讲，一个重点便是以科学发展观总揽全局，在优化发展中提升城市品质。为此，尤需更加重视优化城市产业结构、优化城市建设布局、优化市区人居环境、优化省会人口素质、优化城市社会管理。
优化城市产业结构。南京产业结构应继续调轻调高调优。一个重要方面是，在大力发展先进制造业的同时，加快发展现代服务业。南京的最大优势是科教力量雄厚，大力发展现代服务业有利于充分发挥这一优势。在经济全球化、信息化、网络化不断加深的今天，我们应顺应国际分工的新变化，在掌握核心技术和核心业务的前提下，将一些非核心技术和非核心业务转移到周边地区或中西部地区去，以腾出空间和资源发展附加值高的高新技术产业和现代服务业，实现先进制造业和现代服务业的融合发展，以达到优化产业结构的目的。
优化城市建设布局。从南京实际出发，我以为优化城市建设布局最重要的是实现城乡建设和谐发展和江南江北和谐发展。实现城乡建设和谐发展，就要继续加大城乡建设统筹力度，大力推进郊县工业化、农业产业化、农村城镇化、农村信息化和农民市民化。实现江南江北和谐发展，就要加快推进跨江发展战略。
优化市区人居环境。通过建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济，节能减排，推行清洁生产，优化市区人居环境。为此，在城市规划上必须体现“生态首位”的要求，强化生态规划，严格生态控制指标，坚持生态效益至上理念，从源头上保护生态，把南京建设成为创业者向往、南京人自豪、外来人羡慕的宜居城市。
优化省会人口素质。这是优化发展，建设现代化新南京的决定性因素。南京是教育名城，为优化省会人口素质提供了良好的教育资源。我们应围绕这一目标，坚持教育优先发展，优化教育结构，提高教育质量，促进各级各类教育协调发展，加快构建现代国民教育体系和终身教育体系。还应面向国内、国际两个市场开发人才资源，构筑人才高地，集聚高端人才。
优化城市社会管理。优化城市结构，完善城市功能，提升城市品质，离不开优化城市社会管理。优化城市社会管理，要树立“善治”和“善政”的理念，加强政府与公民对社会生活的合作管理，要有严明的法度、清廉的官员、极高的社会管理效率、良好的社会管理服务。
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